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根据中共唐山市委《关于在全市党员干部中开展科学发展观学习教育活动的意见》（唐字〔2007〕29号）、市委科学发展观学习教育活动领导小组《工作方案》和赵勇书记讲话精神，为了推动科学发展观学习教育活动在我局深入扎实的开展，确保整个活动实现预期目标，取得实际效果，真正达到市委要求的进一步增强科学发展意识、提高科学发展能力、创新科学发展体制、创造科学发展业绩的目的，现结合我局实际制定如下实施方案：
一、加强领导
局成立科学发展观学习教育活动领导小组，具体抓好科学发展观学习教育活动在我局的落实。领导小组组长由局党组书记、局长白春明同志担任，副组长由局党组成员、纪检组长阮陆军
同志担任，局党组其他成员为领导小组成员。领导小组办公室设在机关党委，主任由檀硕泽同志担任，王晓光、
常莉君为成员，负责日常工作。
二、分步实施
这次学习教育活动，从4月28日开始到8月18日结束，共分四个阶段进行。
第一阶段，学习提高阶段
1 、时间安排：4 月28 日至5 月28 日。
2 、目标要求：学习提高阶段是搞好科学发展观学习教育活动的首要环节。要按照市委《科学发展观学习教育活动学习读本》所列学习篇目，按照“分层次、有重点、重实效”的原则，通过各种方式进行深入系统的学习。要通过学习，让全局广大党员干部更加全面地把握科学发展观的内涵和要求，进一步增强落实科学发展观的自觉性和主动性；更加深刻地认识我市落实科学发展观、建设科学发展示范区的重要意义，进一步增强加快资源型城市转型、“抢抓新机遇、建设新唐山”的责任感和紧迫感。紧密结合省委提出的开展“为民、务实、清廉”主题教育月活动的通知，更加自觉地落实“为民、务实、清廉”的各项要求，进一步增强真心实意为人民群众服务的意识，引导全局广大党员干部把思想和行动统一到落实科学发展观上来，统一到省委、市委的要求上来。
3 、方法内容：
（ 1 ）召开动员大会。在积极组织参加全市2007 年4 月28
日动员大会的基础上，迅速召开一次党员干部动员大会，传达市动员大会精神，安排部署工作开展。
（ 2 ）组织培训。对全局中层以上干部及党小组长集中培训。组织学习市委《意见》 、市委活动领导小组《 方案》 和《
读本》，明确职责分工，熟悉和掌握这次活动的程序、方法和基本要求。
（ 3 ）组织学习。采取中心组、党小组集中学习和个人自学相结合的方法进行，主要学习市委《读本》
所列学习篇目，学习中要认真记读书笔记，撰写心得体会。同时，要安排好各党小组的集中学习和党员干部自学。党员干部集中学习时间不少于40
小时。
（ 4 ）开展领导干部宣讲活动。学习阶段，局主要领导将以科学发展观和“为民、务实、清廉”为内容，在干部学习培训会上进行宣讲，宣讲的具体内容，要紧密结合科技管理工作和全局党员干部的思想实际。通过宣讲，切实让党员干部充分认识落实科学发展观和加强作风建设的重大意义，引导大家牢固树立科学发展的意识和真心实意为人民服务的意识。宣讲结束后，将宣讲材料上报上市督导组和市委活动领导小组办公室。
（ 5 ）举办科学发展观专题讲座。学习阶段，积极组织参加市里分专题聘请知名专家进行的科学发展观讲座，我局也要结合工作实际情况适时聘请专家进行讲座。
（ 6 ）组织理论考试。为检验学习效果，全市将逐级组织一次理论考试。局领导班子成员参加由市委学习教育活动领导小组办公室统一安排的考试，科级以下党员干部的考试我局根据要求自行组织。考试采取闭卷的形式，重点考察《读本》中所列内容，考试结束后要统一阅卷、评分，并将汇总结果向市督导组和市委活动领导小组办公室上报。
（ 7 ）学习提高阶段小结。学习阶段结束后，要认真做好阶段小结，形成文字材料报市督导组和市委活动领导小组办公室。召开局活动领导小组会议听取领导小组办公室关于全局学习提高阶段活动开展情况的汇报，对学习提高阶段的工作进行评价和总结，并对“对照检查阶段”的工作进行部署。
第二阶段，对照检查阶段
1 、时间安排：5 月28 日至6 月28 日。
2 、目标要求：对照检查阶段是确保整个活动不走过场的重要环节。因此，必须高度重视，精心组织，务求实效。全局广大党员干部都要按照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求，紧密联系我局和个人实际，认真查摆落实科学发展观和作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的原因，撰写领导班子和个人自查剖析材料，为制定整改措施奠定良好基础。
3 、方法内容：
（ 1 ）组织自查。本阶段初期，要按照落实科学发展观、建设科学发展示范区和“为民、务实、清廉”的．总体要求，组织党员干部紧密结合实际，紧紧围绕市委《意见》进行自查。局领导班子和领导干部要重点搞好“六查六看”：一查我局确定的发展战略、规划和举措，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；二查为人民群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查公共财政对科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的投入情况，看是否符合经济社会全面发展的要求；四查经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间关系和节能减排任务的落实情况，看是否符合可持续发展的要求；五查以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的情况，看是否符合统筹城乡发展的要求；六查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。
科级以下党员干部要重点搞好“三查一看”：一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展所做的努力和贡献，三查为人民办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。
自查结束后，各级领导班子和党员干部都要在自查的基础上撰写自查剖析材料。剖析材料要开门见山，直奔主题，并深入剖析存在问题的原因，明确改进方向。
（ 2 ）组织征求意见。在写出自查材料的基础上，要以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式广泛征求意见：局领导征求意见由局活动领导小组办公室负责组织、收集、梳理，并向局活动领导小组报告，由领导小组将意见反馈给领导干部本人。
（ 3 ）召开民主生活会。本阶段中，局领导班子要召开一次以落实科学发展观为主题的民主生活会。每位领导班子成员要充分做好会前准备工作，以查摆材料为基础，结合征求到的群众意见，认真准备发言材料。
在会上要认真开展批评和自我批评。自我批评要紧扣主题，按照落实科学发展观、建设科学发展示范区的总体要求，鲜明地讲出个人在思想观点、行为方式、工作作风上存在的问题，剖析思想根源，虚心听取群众提出的意见，认真总结经验教训，明确努力方向。主要领导要率先垂范，以实际行动引导大家开展相互批评。相互批评要严肃认真、实事求是。要在民主生活会召开的三天前报市督导组，届时督导组将派员参加。
（ 4 ）对照检查阶段小结。对照检查阶段结束后，要认真做好阶段小结，形成文字材料报市督导组和市委活动领导小组办公室。召开局活动领导小组会议听取领导小组办公室关于全局对照检查阶段活动开展情况的汇报，经市委活动领导小组对局领导班子对照检查情况进行评价，达到要求后，批准转入案例剖析阶段，达不到要求时，将提出继续自查的要求，直至达到要求后再批准转段。同时对案例剖析阶段的工作进行部署。
三、第三阶段，案例剖析阶段
1 、时间安排：· 6 月28 日至7 月28 日。
2 、目标要求：案例剖析阶段是科学发展观学习教育活动承前启后的重要环节。局领导班子成员要在前一阶段深刻查摆问题、认真剖析原因的基础上，按照落实科学发展观、建设科学发展示范区的要求，选择一个基层单位或科技项目进行深入调研，撰写案例剖析专题报告，为制定科学发展示范区规划奠定基础。
3 、方法内容：
（ 1 ）选定试点或项目进行剖析。局领导班子成员要在“学习提高”和“对照检查”的基础上，按照落实科学发展观、建设科学发展示范区的要求，紧密结合实际，紧紧围绕本人分管工作，选择一个企业、县区或一个代表性强、影响范围广、示范带动作用显著的科技项目进行诊断和剖析，并撰写出案例剖析专题报告。专题报告要认真分析现状、深入研究存在问题、提出科学发展的一套完整的目标模式、路径和具体措施，详细阐明该项目是从哪个方面落实科学发展观、对建设科学发展示范区有什么重要意义。
科级以下党员干部，要就近就便开展专题调查，结合工作实际对我市建设科学发展示范区提出建议。
（ 2 ）案例剖析阶段小结。要对案例剖析专题报告制定工作进行总结并报市委活动领导小组。经审定，达到要求的，批复同意，转入整改落实阶段；达不到要求的，经市领导小组提出指导意见，延长案例剖析阶段时间，直至达到要求后再批复转段。同时，部署整改落实阶段的工作。
四、第四阶段，整改落实阶段
1、时间安排：7 月28 日至8 月18 日。
2 、目标要求：整改落实阶段是体现整个科学发展观学习教育活动成果的关键环节。要重点制定完善符合科学发展观要求的科技发展规划、目标和措施，为打造沿海经济隆起带、建设曹妃甸新区提供有力的技术支持和人才支撑。着力在加快传统产业高技术化改造和高新技术产业化上下功夫，在健全完善科技支撑、引领和促进机制上下功夫，在整合优化和丰富科技资源上下功夫。一是建设曹妃甸国家级创新园区，使之成为传统产业发展与高新技术产业壮大的结合点，成为环渤海高技术的制高点和新兴产业聚集点；二是要学会用市场的办法，调动全社会的科技资源，解决从成果到商品链条的体制和机制障碍，做大做强以生产力促进中心为龙头的高新技术转化实体，打通从成果到产品、商品的链条；三是要搭建有效的科技合作平台，进一步扩大对外科技合作与交流，在更大范围汇集科技要素，努力拓展合作领域、创新合作方式、提高合作成效，吸引京津的高校和科研院所来我市建设分校、分院、产业基地，切实利用好国际国内两种资源、两个市场，为我所用。成立综合组、园区组、政策组、平台组、生产力组等五个活动小组。各小组要迅速行动，拿出切实可行的活动方案，把落实科学发展观作为提高工作本领、体现发展业绩、创新发展思路和原有各项工作的深化和具体化，扎实推进，确保取得扎实成效。通过整改，广大党员干部要把学习的成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动，确保学习教育活动不走过场，收到实效。要及时发现和总结在贯彻落实科学发展观中的好经验和好做法，充分发挥好先进典型的示范带动作用。
3 、方法内容：
（ 1 ）落实整改措施。在学习提高、对照检查和案例剖析的基础上，要重点制定完善符合科学发展观要求的科技发展规划、目标和措施，并结合我局实际抓好落实，于8
月18 日前向市委写出专题报告，并在一定范围内公示。
（ 2 ）整改落实阶段小结。各处室要认真做好阶段小结，局活动领导小组形成文字材料报市活动领导小组办公室。经批准同意结束学习活动；达到要求后方可结束学习活动。
（ 3）召开总结大会。整体活动结束后，局党组召开总结大会，对全局学习教育活动进行总结。
唐山市科技局科学发展观
学习教育活动领导小组
2007年5月8日 | 
0315-2823645