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唐山市科技局局长 白春明
（2007年5月18日）
同志们：
为牢固树立和全面落实科学发展观，坚定不移地走科学发展之路，市委把握大势，在全市党员干部中开展科学发展观学习教育活动，引导全市党员干部增强科学发展意识，提高科学发展能力，创新科学发展机制，创造科学发展业绩，扎实推进科学发展示范区建设。及时召开了“全市科学发展观学习教育活动暨科学发展示范区建设动员大会”，会上，赵勇书记作了具有战略性、政治性、思想性和指导性的动员报告。按照市委的安排部署，我们召开了动员会，结合实际，制定了《学习教育活动实施方案》，全局学习贯彻热潮迅速掀起。下面，我就自己在学习上的思想认识、观念创新和行动落实三个方面，与大家进行交流。
一、开展科学发展观学习教育活动意义重大而深远，必须认识到位，增强积极性和主动性。
发展观是人们关于发展的本质、目的、内涵和要求的根本观点。科学发展观，就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。其第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展。开展科学发展观学习教育活动，是贯彻落实胡锦涛总书记视察唐山时重要讲话精神的重大举措，是贯彻落实省委建设沿海经济社会发展强省目标任务的战略选择，是贯彻落实市委“抢抓新机遇、建设新唐山，在科学发展道路上实现新跨越”目标任务的迫切需要。面对新的形势和任务，需要我们更加深入地学习，深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质；更加系统地思考，不断创新发展观念、开拓发展思路；更加自觉地实践，切实创新发展模式、解决发展难题、提高发展质量。搞好学习教育活动，必将对提高自主创新能力、建设创新型城市产生积极而重大的影响。第一，开展学习教育活动，就是要用科学发展观武装头脑、指导实践。思想是行动的先导，认识是行动的前提，思想解放程度决定发展能力、发展水平。回顾我党历史上几次大的思想解放，都使我们党在理论和实践上产生了质的飞跃。真理标准问题的讨论，使我们走出了“两个凡是”的思想禁锢，迎来了改革开放的春天；学习邓小平同志南巡讲话，使我们摆脱了姓社姓资的思想束缚，确立了社会主义市场经济体制，使我们跨进了新时代；“三个代表”重要思想的提出，为我们建设什么样的党，怎样建设党，始终保持党的先进性指明了方向，开创了马克思主义与时俱进的新境界。在全市广泛开展科学发展观学习教育活动，就是要用科学发展观构筑广大党员干部共同的思想基础，以此统一步调、统一行动，推动全市上下思想观念有一个大的转变，发展思路有一个大的突破，体制机制有一个大的创新，科学发展水平有一个大的提高。要以科学发展观为武器，破除阻碍科学发展的、不合时宜的思维定式、发展模式和行为方式，增强我们对科学发展观的理解程度、执行力度和实践深度，真正让科学发展植根于我们的思想深处，使我们的工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动我市经济社会发展更加符合群众意愿，更加符合科学发展的客观规律。第二，开展学习教育活动，是为我市建设科学发展示范区奠定思想基础。胡锦涛总书记要求我们加快建设繁荣、文明、和谐新唐山，省委要求我们在建设沿海经济社会发展强省进程中要切实当好“领头羊”，在打造沿海经济隆起带、城市化发展、新农村建设中发挥龙头作用、核心作用、示范作用。抚肩思重，我们也只有拼搏进取，奋勇争先，敢于在科学发展的道路上先走一步、领先一步，才能不辜负党中央和省委的期望和重托。建设科学发展示范区，意味着我市发展道路、发展模式和发展战略的转变，会给我们带来高质量的经济增长、生态化的自然环境、可持续的发展前景，会给我们带来现代化的城市、优美的乡村、和谐的社会，会给我们带来幸福美好的生活。建设科学发展示范区，是科学发展观在我市落实的具体化，是我们贯彻落实科学发展观的具体行动，也是统领我市“抢抓新机遇、建设新唐山”的主导和总纲。以建设科学发展示范区为主导，大力推进资源型城市转型，这是由我市经济社会发展的内部规律和特殊条件所决定的，是我市实现更好更快发展的客观要求。我市正处于工业化转型期、城市化加速期、各种矛盾凸显期，在这一关键的历史时期，市委提出建设科学发展示范区，就是要找到把科学发展观变成可认知、可实践、可操作、可检验的具体途径，并使之成为确保我市沿着新型工业化道路前进的有力抓手。当然，建设科学发展示范区是一个全新的命题，非常具有挑战性和开创性，决非轻而易举，一蹴而就，我们必须以非凡的勇气去探索、去实践、去丰富、去创造，下定决心、坚定信心，不遗余力、勇往直前，把我市建设成为科学发展示范区。第三，开展学习教育活动，是推进我市在科学发展道路上实现新跨越的具体步骤。走科学发展之路，既是一项长期而艰巨的历史任务，又是一个十分紧迫的现实问题。当前，我市正处于经济转轨、社会转型的关键时期，特别是建设曹妃甸新区、推动资源型城市转型、加快产业经济升级等等，每个问题都面临重大战略抉择，都必须坚持以科学发展观为统领，任何与科学发展观相悖的思想和行动，都可能造成难以挽回的重大失误。当前我们正处在以科学发展促进社会和谐、共建共享和谐社会的新阶段，建设科学发展示范区是人民群众的愿望和诉求。共建共享、关键在党员干部。党员干部能否牢固树立以人为本的执政理念，直接关系到我们能不能担负起团结带领全市人民加快建设繁荣文明和谐新唐山的历史重任。有针对性地开展科学发展观学习教育活动，增强科学发展意识，提高科学发展本领，有利于从根本上保证我们在重大问题上作出正确的判断和选择，有利于我们找到解决复杂问题、化解各种矛盾的方法和路径，有利于我们以更大的决心、更大的气魄，去克服前进道路上各种困难，为真正实现科学发展开辟道路。科学发展观是用来指导实践的理论，是发展中的马克思主义，是活生生的实践活动。因此，我们要充分认识市委这次集中开展科学发展观学习教育活动的重大意义，切实增强贯彻落实科学发展观的责任感、紧迫感、自觉性、坚定性，严格按照市委对这次学习教育活动的各项工作要求，把各个环节的工作抓紧抓实，抓出成效，扎扎实实地做好我们在科学发展道路上实现新跨越的第一步。
二、要不断加强作风建设，鼓足干劲，为建设科学发展示范区提供有力保障。
良好的思想作风是实现科学发展的重要保障。深入学习贯彻科学发展观，首先要深入地解决好我们在思想、工作和作风方面不符合科学发展观的突出问题，在推动工作落实上，真正体现“为民、务实、清廉”的要求。以“事事争高，处处争好”为标准，着力解决好四个方面的问题。一是要进一步提高科学发展意识。近年来，我们对科学发展的认识不断深入，运用科学发展观指导实际工作也取得了很好的成效。但也存在着满足现状，缺乏应有的危机意识和忧患意识。在谋划发展思路、制定发展措施上，有习惯于旧的思维方式的现象等等，这些都与科学发展观的要求不相适应，我们必须以这次学习教育活动为契机，按照科学发展观要求，认真对照检查，深入加以解决，坚决克服思想障碍，对什么是以人为本、什么是又好又快发展、什么是全面协调可持续发展的理解有一个新的提高、认识更加具体，科学发展意识切实增强。二是要进一步增强科学发展本领。新的形势和任务，对我们党员干部的综合素质提出了新的更高要求。我们必须努力在提高科学谋划、创新发展的本领下功夫，在站位全局、提高统筹协调的本领上下功夫，在推动工作、提高抓落实求实效的本领上下功夫。使我们练就一套真抓实干的硬功夫，真正成为一名求真务实、推动科学发展的带头人。三是要进一步健全完善科学发展的体制机制。建立和完善适应科学发展要求的体制机制，为建设科学发展示范区提供体制机制保证，是我们面临的一项十分重要、十分紧迫的任务，我们要通过这次学习教育活动统一思想，尽快破解瓶颈。加快健全科学决策机制，全面提高决策的科学性、前瞻性、针对性，确保决策质量，提高决策水平；加快完善执行机制和综合协调机制，动员全社会的力量，积极参与科技进步与创新；加快建立有效的监督约束机制，切实确保科学决策、科学发展落到实处，取得实实在在的效果。四是要以饱满的工作激情创造科学发展业绩。树立科学发展观与正确的政绩观是辩证统一、一脉相承、密切联系、互为条件、相辅相成的，是一个问题的两个方面。不坚持科学发展观，就难以确立正确的政绩观；没有正确的政绩观，也不可能真正落实科学发展观。胡锦涛总书记指出，真正的政绩是“为官一任、造福一方”的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，是经得起群众、实践和历史检验的实绩。我们要认真落实总书记的指示，通过这次学习教育活动，把科学发展观与正确的政绩观融为一体，进一步激发我们对科学发展政绩的强烈追求，立足建设创新型城市，努力在建设科学发展示范区、推动资源型城市转型、打造曹妃甸新区、推动经济结构调整、加快城乡建设、构建和谐社会等方面，提供有力的科技支撑，创造出无愧于时代的科学发展业绩。
建设科学发展示范区是一个崭新的命题、是一项十分庞大的系统工程，是实现资源型城市转型，推进主导产业战略性调整、发展循环经济、促进城乡一体化、人与自然协调发展以及经济社会可持续发展的有力抓手。稳步推进科学发展示范区建设，就是要以科学发展观总揽全局，根据唐山自身的特点和实际条件，努力探索走循环发展之路、走集约发展之路、走创新发展之路、走开放发展之路、走城乡一体化发展之路、走和谐发展之路、走生态发展之路、走安全发展之路、走文化发展之路、走协同发展之路。建设科学发展示范区，是市委总揽全局、着眼长远、抓好当前，作出的重大战略决策，确定的当前要全力打造曹妃甸新区、打造主导产业链、淘汰落后生产能力、推进节能降耗、加强“三废”综合利用、加快新农村建设步伐、改善人居条件、启动城乡一体化发展试点工程、健全社会保障体系、加强农村基础教育等十项工作，是市委审时度势，从实际出发，按规律办事，对全市经济社会发展工作提出的新要求。
三、以科学发展观为统领，真抓实干，为科学发展示范区建设提供强有力的科技支撑。
大政方针已定，关键是要在抓落实上下功夫。我局作为负责推动科技进步与创新的市政府工作部门，在建设科学发展示范区的过程中，肩负着走创新发展之路、建设创新型城市的重任，我们要坚定不移地贯彻落实市委的决策部署，理论联系实际，付诸实践，付诸行动，在真抓实干上下功夫。以科学发展观为指导，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技发展方针，以提高自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力为主线，以实施重大科技创新工程为主要抓手，加快在推进创新基础、引领支撑、核心竞争三个能力建设方面取得新突破，为我市建设科学发展示范区提供强有力的科技支撑。
我们要进一步统一思想，提高认识，立足本职工作，把学习教育活动与各项科技工作的深入推进紧密结合，把科学发展观贯彻落实到我市科技工作的方方面面，切实充分发挥科技进步与创新对科学发展示范区建设的引领和支撑作用。贯彻落实“全市科学发展观学习教育活动暨科学发展示范区建设动员大会”精神，我们的首要任务是进一步深入推进21项重大科技创新工程的实施，创造性地开展工作，为打造沿海经济隆起带、建设曹妃甸新区提供有力的技术支持和人才支撑。着力在加快传统产业高技术化改造和高新技术产业化发展上下功夫，在健全完善科技支撑、引领和促进机制上下功夫，在整合优化和丰富科技资源上下功夫。一是抓紧谋划建设国家级科技创新园区。积极搭建传统产业发展壮大与高新技术产业快速形成的平台和载体，加快建立环渤海地区高新技术的制高点和新兴产业聚集地。二是切实发挥市场机制在资源配置上的作用。坚持用市场的办法，调动全社会的科技资源，有效解决从科技成果到商品链条形成中的体制和机制障碍，着力做大做强以生产力促进中心为龙头的高新技术转化实体，打通从科技成果到产品、商品的产业化链条。三是搭建有效的科技合作平台。采取有效的措施，进一步扩大对外科技合作与交流，在更大范围汇集科技要素，努力拓展合作领域、创新合作方式、提高合作成效，积极承接京津产业技术的转移、吸引京津的高校和科研院所来我市建设分校、分院、高新技术产业基地，切实利用好国内外两种资源、两个市场，为唐山服务、为我所用。四是要进一步解放思想，创新发展理念。根据我市建设科学发展示范区的需要，深入实际、深入基层开展调研，积极制定出台一批与之相适应的科技政策。我们要切实在认识层面有新的提升、在落实层面有新的举措，以更大的决心、更大的气魄，把落实科学发展观作为提高工作本领、体现发展业绩、创新发展思路和原有各项工作的深化和具体化，扎实推进，确保取得显著成效。
同志们，全面贯彻落实科学发展观，建设科学发展示范区的号角已吹响，让我们把思想、认识和行动统一到科学发展观上来，统一到市委的决策部署上来，努力学习、同心同德、开拓创新、埋头苦干，以饱满的政治热情积极投身到学习教育活动中来，以高昂的斗志积极投身到建设科学发展示范区的伟大实践中来，为实现唐山的科学发展，为建设繁荣文明和谐新唐山做出新的更大贡献！ | 
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