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唐山市科技局党组书记、局长 白春明
市委在当前动员开展为期四个月的科学发展观学习教育活动，主要任务是统一和提高全体党员干部的思想认识，进一步增强科学发展意识，提高科学发展能力，创新科学发展机制，创造科学发展业绩，为推动我市科学发展示范区建设奠定思想基础。也可以说，这是按照市委八届三次全会提出的“抢抓新机遇、建设新唐山，在科学发展的道路上实现新跨越”的工作主题和战略目标，引导全市广大党员干部达到认识的再统一、观念的再更新、思想的再解放，共同开拓唐山科学发展之路，共同抢抓难得的历史机遇，共同提升核心竞争力，为推动我市科学发展示范区建设贡献力量。会上，赵勇同志从全面落实科学发展观，坚定不移走科学发展之路，建设科学发展示范区的战略高度，结合理论与实践，着眼现实与长远，作了一次政治性、思想性、指导性很强的动员报告，必将对唐山在科学发展的道路上实现新跨越产生积极而重大的影响。
发展观是人们关于发展的本质、目的、内涵和要求的根本观点。科学发展观，是以人为本、全面协调可持续发展观，其第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展。随着形势的发展，特别是市委八届三次全会提出建设科学发展示范区之后，大家越来越感到我们对科学发展观认识上还有差距，实践上还不够自觉，成效上还不够明显。因此，我们需要更加深入地学习，更加系统地思考，更加自觉地实践。市委决定在广大干部群众中开展科学发展观学习教育活动，就是为了更好地解决这个问题，对此大家要有一个明确的认识。
开展这次学习教育活动，是以科学发展观武装全体党员干部的重大举措。思想是行动的先导，思想解放程度决定发展能力、发展水平。没有思想的大解放，就不会有经济社会的大发展。回顾我党历史上几次大的思想解放，都使我们在理论和实践上产生了质的飞跃。真理标准问题的讨论，使我们走出了“两个凡是”的思想禁锢，迎来了改革开放的春天；学习邓小平同志南巡讲话，使我们摆脱了姓社姓资的思想束缚，确立了社会主义市场经济体制，使我们跨进了新时代；“三个代表”重要思想的提出，为我们建设什么样的党，怎样建设党，始终保持党的先进性指明了方向，开创了马克思主义与时俱进的新境界。现在，我们在广大党员干部中广泛开展科学发展观学习教育活动，就是要用科学发展观构筑广大党员干部共同的思想基础，以此统一步调、统一行动。
开展这次学习教育活动，是为建设科学发展示范区而进行的一次全面的思想准备。建设科学发展示范区，意味着我市发展道路、发展模式和发展战略的转变，会给我们带来高质量的经济增长、生态化的自然环境、可持续的发展前景，会给我们带来现代化的城市、优美的乡村、和谐的社会，会给唐山人民带来幸福美好的生活。建设科学发展示范区，是科学发展观在唐山的具体化，是我们贯彻落实科学发展观的具体行动，也是统领我市抢抓新机遇、建设新唐山的主导和总纲。省委第七次党代会，要求我们在建设沿海经济社会强省中要发挥“领头羊”作用，在打造沿海经济隆起带、城市化发展、新农村建设中发挥龙头作用、核心作用、示范作用。抚肩思重，也只有拼搏进取，奋勇争先，敢于在科学发展的道路上先走一步、领先一步，才能担负起党中央和省委对我们的重托。诚然，建设科学发展示范区是一个全新的命题，非常具有挑战性和开创性，以我们的基础和条件，决非轻而易举，一跳而就，需要我们付出几年、十几年的艰苦努力。我们要有勇气去实践、去探索、去丰富、去创造，也要有勇气用科学发展观来检验我们的工作。
开展这次学习教育活动，是在科学发展道路上实现新跨越的实际步骤。从发展机遇上看，当前我市正处于大转折、大跨越的紧要关口，既面临重大机遇，也面临严峻挑战。走科学发展之路，既是一项长期而艰巨的历史任务，又是一个十分紧迫的现实问题，特别是建设曹妃旬新区工程及资源型经济城市转型、加快主导产业经济升级等等，每个问题都面临重大战略抉择。当前我们正处在以科学发展促进社会和谐、共建共享和谐社会的新阶段。共建共享、关键在党。广大党员干部特别是各级领导干部能否牢固树立以人为本的执政理念，直接关系到我们能不能担负起团结带领全市人民加快建设繁荣文明和谐新唐山的历史重任。面对这些严峻考验，有针对性地开展科学发展观学习教育活动，增强广大党员干部科学发展意识，提高科学发展本领，有利于从根本上保证我们在重大问题上作出正确的判断和选择，有利于我们找到解决复杂问题、化解各种矛盾的方法和途径，有利于我们以更大的决心、更大的气魄，去克服前进道路上各种困难，从而为真正实现科学发展开辟道路。所以说，开展这次学习教育活动，决不仅仅是务虚，而是推动我市在科学发展道路上实现新的跨越的实际步骤。
科学发展观是用来指导实践的理论，是发展中的马克思主义，是活生生的实践活动。树立和落实科学发展观，建设科学发展示范区，贵在理论联系实际，付诸实践，付诸行动；贵在笨鸟先飞，
敢闯敢试；贵在一以贯之，持之以恒，锲而不舍。我局党员干部是我市科技发展的核心力量，以科学的发展观武装思想、指导行动，是在新的历史条件下保持党的先进性的必然要求。大家一定要充分认识市委这次集中开展科学发展观学习教育活动的重大意义，切实增强贯彻落实科学发展观的责任感、紧迫感、自觉性、
坚定性，严格按照市委关于这次学习教育活动的各项工作要求， 把这项工作抓紧抓实，抓出成效。
良好的作风是实现科学发展的重要保障。在中纪委七次全会上，胡锦涛总书记就加强领导干部作风建设作了重要讲话。按照总书记的要求，最近省委决定在全省党员干部中开展"为民、务实、清廉"主题教育活动。在这次开展科学发展观学习教育活动中，市委又出台了加强和改进领导干部作风建设的六项制度。在学教活动的对照检查阶段，还将专题以领导干部“六查六看”和一般干部“三查一看”为内容，重点解决科学发展的意识和能力问题，也要突出解决与科学发
展要求不相适应的作风方面的突出问题。我局一定要按照市委的部署，对照科学发展观的要求，重新审视党员干部队伍思想作风和工作作风状况，并搞好梳理分析、抓好整改，在促进工作落实上真正体现"为民、务实、清廉"的要求。
一要强化宗旨意识，牢固树立以人为本的理念。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是我们党和政府的基本职责，也是政府机关加强和改进作风建设的重点。按照市纪委、市直党工委等六部门关于开展“发挥表率作用，打造‘双争’品牌”主题实践活动的要求，我局经反复研究论证，确定了“创新惠民”作为我局双争品牌。“创新惠民”指一切从人民利益出发，以发挥党员干部表率作用为导向，以“事事争高、处处争好”为标准，围绕“创新惠民”服务品牌建设，打造诚信科技，竭诚为基层为群众服务，努力实现科技创新、机制创新、管理创新和政务创新。
“创新”是手段、是基础，“惠民”是目的，是成果。该服务品牌体现七个理念：一是工作理念——爱岗敬业、尽职尽责、真抓实干、件件有着落、事事争一流；二是服务理念——惠民科技服务、于细微处见精神；三是管理理念——科学规范、严谨缜密、靠制度办事、用制度管人；四是团队理念——团结、协作、务实、高效；五是学习理念——自觉学习，经常学习，学以致用，学以创新，学以提高；六是价值理念——在工作中体验人生价值，在服务中实现自我超越；七是荣耻理念——以争先创优为荣、以甘于平庸为耻；以想干事、会干事、干成事为荣，以无所事事、聊天混日子为耻。我局各党支部、各处室、各下属单位要积极行动起来，动员广大党员干部积极参与到创建活动中来，努力推进“创新惠民”服务品牌建设工作，实现该品牌建设“五讲”、“五要”目标：“五讲”是：“接待讲礼仪，办事讲诚信，工作讲效率，政务讲公开，廉洁讲防微”，“五要”是：“服务企业要热情，工作职能要转变，办事开会要限时，程序流程要公示，行政许可要依法”，创建服务品牌活动不是一朝一夕的事，不是提出一句口号，设计一个名称、画出一张标识就大功告成的事。是个长期的过程，是一项机关建设的全面工程需要我们靠不懈努力精心打造，扎实推进。
二要大兴求真务实之风，不断提高工作质量。实现唐山更好更快发展，不仅要增强科学发展的意识和能力，更要用扎实的工作一步一个脚印的去实践、去落实。树立科学发展观和正确政绩观，必须自觉地把工作着力点放到求真务实、真抓实干、艰苦创业上，体现于坚持不懈地在攻坚克难上下功夫、在改革创新上下功夫、在狠抓落实上下功夫，并且要把群众是否满意、是否经得起历史检验，作为衡量工作、评价能力的基本标准。我们要在以往工作的基础上，把政务诚信建设作为深入推进机关作风建设、提高机关工作效能的一个关键环节，切实做到“四个兑现”：服务承诺兑现、法规政策兑现、部门职责兑现、工作绩效兑现。要按照近期省市委关于深化效能建设、作风建设的一系列部署和要求，继续理顺和规范部门职能，进一步推进民主评议和政务公开，认真落实首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，简化办事程序，降低行政成本，改进运行机制，加快工作节奏。要坚持依法行政，规范行政行为，下决心解决机关存在的不作为、乱作为问题，努力提高机关的公信力和执行力，真正取信于民。
三要强化党风廉政建设，树立起党员干部良好形象。要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的“八个良好风气”的要求，坚持党要管党、从严治党、从严治吏，拓展从源头上防治腐败的工作领域，切实为我市的科学发展保驾护航。按照我局党组近期下发的《关于开展推行行政权力公开透明运行、专项资金综合治理、治理商业贿赂和行政审批制度改革四项重点工作的实施方案》，贯彻落实好标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，着力形成让群众看得见、看得清的机关权力运行方式，保障公众的知情权、参与权、监督权的有效落实。要坚持从思想道德教育这个基础抓起，开展经常性的廉政教育特别是警示教育，增强拒腐防变的抵抗力和鉴别力。党员干部特别是领导干部要自觉增强纪律观念，始终保持清醒头脑，认真落实“一岗双责”，发挥表率和示范作用，带头加强党性修养，带头弘扬廉政文化，筑牢思想道德防线，讲操守，重品行，生活情趣健康，慎重择善交友，注重防微杜渐，真正树立起科技局党员干部在人民群众中的良好形象。
我局作为全市科技工作的主管部门，肩负着发展科技，支撑引领经济社会跨越发展的重任，面对新的形势，我们要坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技发展方针，以建设科学发展示范区为首要任务，以建设创新型城市为目标，以集成创新和引进消化、吸收再创新为重点，以实施重大科技创新工程为突破口，不断提高科技自主创新、引领支撑、核心竞争三个能力，为打造沿海经济隆起带、建设科学发展示范区提供强有力的科技支撑。
全体同志要统一思想，提高认识，立足本职工作，把学教活动与各项科技工作的深入推进紧密结合，把科学发展观贯彻落实到我市科技工作的方方面面，要充分发挥科技进步与创新的引领和支撑作用。首要任务是进一步推进21项重大科技创新工程的实施，创造性地开展工作，为打造沿海经济隆起带、建设曹妃甸新区提供有力的技术支持和人才支撑。着力在加快传统产业高技术化改造和高新技术产业化上下功夫，在健全完善科技支撑、引领和促进机制上下功夫，在整合优化和丰富科技资源上下功夫。一是建设曹妃甸国家级创新园区，使之成为传统产业发展与高新技术产业壮大的结合点，成为环渤海高技术的制高点和新兴产业聚集点；二是要用市场的办法，调动全社会的科技资源，解决从成果到商品链条的体制和机制障碍，做大做强以生产力促进中心为龙头的高新技术转化实体，打通从成果到产品、商品的链条；三是要以唐山科学院建设为主导，搭建有效的科技合作平台，进一步扩大对外科技合作与交流，在更大范围汇集科技要素，努力拓展合作领域、创新合作方式、提高合作成效，吸引京津的高校和科研院所来我市建设分校、分院、产业基地，利用好内外部资源，为唐山服务。四是通过学教活动提高思想认识水平和建设科学发展示范区的能力，积极制定出台一批与之相适应的科技政策。我们已经成立了综合组、园区组、政策组、平台组、生产力组等五个活动小组，各小组要迅速行动，尽快拿出切实可行的活动方案，把落实科学发展观作为提高工作本领、体现发展业绩、创新发展思路和原有各项工作的深化和具体化，扎实推进，确保取得扎实成效。 | 
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